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为虚开增值税专用发票 一团伙在常注册14家皮包公司

编辑:admin 时间:2019-04-19

    虚开增值税专用发票,不仅严重破坏市场经济秩序,且造成国家税款大量流失。虽然打击力度不断提升,但还是有不法分子为牟暴利铤而走险,通过派发小广告、发送短消息等手段实施犯罪。

    2018年至今,常州经开区人民检察院共办理虚开增值税专用发票案8件66人,被告单位40个,累计虚开增值税专用发票1765张,虚开价税合计高达1.6亿元,造成税收损失2700余万元。

    办案检察官发现,目前,在虚开增值税专用发票案中,呈现出三大特点:手段多样化、行为职业化、企业小微化。

    为躲避税务机关查处,虚开增值税的犯罪手段愈加复杂和隐蔽。首先是异地开票屡见不鲜。经开区检察院办理的案件中,80%的案件均为跨省作案。如被告人郑某某从天津、山东等地购进增值税专用发票,转卖给安徽、无锡等地的公司,涉案线索达1300多万元。但因犯罪嫌疑人和证人分散、跨省取证难、配合难等原因,最终认定的虚开税款金额仅65万余元。

    “卖甲开乙”和虚假合同也很常见。所谓“卖甲开乙”,是指开票方将货物卖给甲方,因甲方不需要增值税专用发票,开票方便将发票开给乙方。这种犯罪流转环节增多,隐蔽性更强。制造虚假合同,则是不法分子为虚构买卖方双方存在真实交易,开票单位与受票单位一方面签订虚假销售合同,一方面由受票单位将资金转至开票单位账户,开票单位扣除开票费后,再通过个人账户将剩余款项返还受票单位,以此伪造资金往来假象。

    虚开行为日益职业化,团伙作案模式凸显。如陈某平、李某德、陈某清等人一案中,陈某平通过冒用他人身份证件,先后在我市注册成立了14家皮包公司,专门对外虚开增值税专用发票;李某德专门负责联系上线、购买进项发票;陈某清负责居间介绍、联系下线;另外还有一个陈某专门负责记账、报税、领发票等。为逃避打击,团伙成员间大多是单线联系,容易造成证据链断裂。

    涉案的40家受票单位,大多为个人独资或家庭经营的小微型企业,从事金属、塑料制品来料加工,生产经营规模普遍较小,经济效益较低。为节约生产成本,这类企业通常从小作坊或个人手中购买生产原料,因没有进项税发票,导致缴纳增值税时无法用进项税抵扣销项税。为了抵扣税款,一些企业负责人铤而走险,不惜通过支付8%至9%不等的开票费,购买增值税专用发票来抵扣税款。

    此外,虚开增值税发票罪的法定罚金刑最高为50万元,但被告人到案后多数具有坦白、自首、立功等从轻减轻处罚情节,并积极缴纳罚金、补缴抵扣税款,判处缓刑率较高。已判决的30名被告人中,判处缓刑的26人,占86.7%,并处罚金在20万元以下的超过70%。13起单位犯罪案中,判处10万元以下罚金的有12个,20万元以上的仅1个。犯罪收入与成本极不平衡,因此,不少企业主不惜铤而走险、以身试法。

    对此,检察机关建议,相关部门应加强省内、跨省协作,加大对上游和下游犯罪的追查力度,深挖犯罪产业链,巩固扩大打击效果。还应建立税务诚信系统,针对虚开增值税发票等逃税漏税行为,建议设立税务诚信系统,将违法犯罪嫌疑人及单位信息录入系统,加强重点审查,并将系统信息与市场监管和公安部门共享,提高发现查处能力。

    童华岗 杨磊 谢婷婷

    来源:常州日报

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